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2019-04-22 06:24 来源:凤凰网

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半城市化地区位于城市与农村的过渡地段,是城乡二元体制的集中体现地区,是城市空间扩张的前沿板块,也是城乡统筹发展的抓手和突破点。探索应用“PPP(如BOT)+XOD(如TOD)”复合型新模式,以城市基础设施和城市土地一体化开发利用为理念,提高城市土地资产的附加值和出让效益,创新融资方式,拓宽融资渠道,鼓励社会资本特别是民间资本积极进入城市基础设施建设领域,是对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的贯彻落实,不仅有利于形成多元化、可持续的资金投入机制,激发市场主体活力和发展潜力,整合社会资源,盘活存量、用好增量,调结构、补短板,提升经济增长动力,而且有利于加快转变政府职能,实现政企分开、政事分开,充分发挥市场机制作用,提升公共服务的供给质量和效率,实现公共利益最大化。

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2.坚持公益性与经营性相结合。

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